首  页 协会介绍 政策法规 新闻中心 通知公告 会员风采 名优产品 交流研讨 秘书长答疑 下载中心
展会导航 专家库 保健指南 舆情监测 在线投诉 保健论坛 岭南健康大讲堂 会员服务 分支机构 联系协会

我省行业协会的发展建议

       广东省的行业协会的发展在全国是较快的一个区域,东莞的商会协会是很突出的代表,通常是由在当地比较有影响力的企业家当会长,排名第二和第三的企业领导会任副会长或秘书长,遇到有些问题出现时,协会出面完全可以协调处理,所以东莞和温州这两个地区的商会、协会发展越来越和国际接轨。当然我国由于设立标准不统一,经济发展区域不同导致的协会发展不平衡,组织不完善、职能含糊、内外关系混乱等问题。 我建议:加快政府职能的转变,尽快理顺政会关系;加快对协会的监管立法步伐,为行业协会和商会、同行公会的发展创造良好的外部环境;协会应该加强自身建设,自主制定职能范围,奉行有核心内容的行业宗旨,构建科学的、合理的组织体系,成为政府的好帮手、企业的好娘家、和谐社会的好使者。

一、切实完善协会管理体制

由于我省行业协会是随着改革开放的不断深入而逐步产生和发展的,尤其是与政府机构改革和职能转变有着密不可分的关联,还有国有企业对政府的高度依赖。组建和依靠行业协会的观念很淡薄,广东省今年率先取消了局级国有企业的举措,对协会的发展很重要,政府应该在行业协会的组建、完善方面发挥主体作用,赋予行业协会固定的应有的职能,明确树立其地位和威信,在人才和生存条件方面给与强有力的帮扶,不要把协会办成养老机构,更不要把协会看成是太监,应该是一级服务监督机构。今天通过媒体看到深圳的机构重组,重组后协会和商会会有很大空间,明确工商、药监、质检等都被并到相关大部去啦!省委常委、代市长王荣明确表示,企业或行业组织能自行解决的政府绝不插手,不该政府管的绝对不管,充分发挥市场的自我调节能力和充分放权给社团组织。也许就像许多国家只有商会没有工商局一样。国家标准由行业自行完成,由审批监管逐步转向行业自律。

二、理顺政会关系

国内外协会和政府的关系,主要有四种形式:一是完全依附关系,政府成立的专门收留退休领导型;二是对抗和制衡关系,行业内企业自发成立的行业联盟,对政府的不公平政策提出质疑,发动企业联合对抗,政府不得不放宽政策尺度;三是平等合作型,这是由政府职能部门延伸向企业自治、自律的组织转变,实行领导自选、活动自主和经费自理。领导自选,关键是选了合乎条件、企业拥护的企业家担任会长或理事长、而不是现任官员担任或兼任。四是一些现任官员支持成立的,完全是借政府的平台,完全创收的类似公司的协会,方便亲朋好友就业的协会。也许我这篇文章会被许多高官看到,会对他们的神经有些触动,但这种现象的却存在。

我认为我省是改革开放最早的省份之一,市场化程度很高的省份,为保证协会成为企业可信任和要依赖的社会组织,协会应该摆脱政府的挤压,成为政府的合作伙伴。加大政府机构职能的转变力度,不断弱化协会的政治功能、淡化官方背景和官方色彩,逐步建立起政府与协会平等合作的关系,平等对话,协会做好企业的教练,政府做好顾问,法律和行规公约是裁判的全新局面。

(来源:广东省保健协会秘书长张咏)

行业导航:
  • 中国保健协会
  • 广东省卫生厅
  • 广东质检中心
  • 广东疾控中心
  • 广东省质监局
  • 广东省药监局
  • 广东省消委会
  • 民间组织管理
  • 友情链接:

  • 行业查询:
  • 广东省食品生产许可证
  • 广东省食品药品查询
  • 中国保健行业资格证书
  • 版权所有:广东省保健行业协会 粤ICP备10000514号
    主办: 广东省保健行业协会 技术服务:现代传播与信息化建设工作委员会
    地址:广州市东风中路503号东建大厦十三楼广东省保健行业协会 邮编:510000 投稿信箱:gdchc@gdchc.org.cn
    电话:020-83544718、83559326 传真:020-83541867 E-mail:gd-hpa@163.com
    版权所有,未经授权或认可禁止转载使用